Указом Президента Республики Беларусь от 15 марта 2016 года № 98 «О совершенствовании порядка передачи сообщений электросвязи» создана система противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи, представляющая собой совокупность программно-технических средств, информационных ресурсов и информационных технологий, а также мер правового, организационно-технического и экономического характера, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений порядка пропуска голосовых и иных сообщений электросвязи (пропуск трафика).

Документом определено, что пользователям услуг электросвязи общего пользования запрещается применять программные и технические средства, в совокупности используемые для преобразования протокола обмена данными, по которому передаются голосовые и иные сообщения электросвязи от вызывающего абонента, и передачи этих сообщений вызываемому абоненту с использованием абонентских номеров, не принадлежащих вызывающему абоненту. Такая деятельность будет являться незаконной и повлечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

Общая координация деятельности операторов электросвязи, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, иных государственных органов и организаций по вопросам создания и функционирования системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи возложена на Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.

Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком» (НЦОТ) обеспечит:

- создание, внедрение и эксплуатацию программно-технического комплекса противодействия нарушениям порядка пропуска трафика (комплекс технического противодействия), а также создание и ведение информационных ресурсов, являющихся неотъемлемой частью системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи;

- уведомление операторов электросвязи о нарушениях порядка пропуска трафика, зафиксированных посредством комплекса технического противодействия, а также при необходимости – органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации о выявленных нарушениях требований законодательства в области электросвязи и данного Указа;

- принятие иных мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений порядка пропуска трафика в соответствии с актами законодательства.

Государственные органы и иные организации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, должны оказывать содействие НЦОТ в предупреждении, выявлении и пресечении нарушений порядка пропуска трафика, а также предоставлять информацию, необходимую для реализации Указа, на безвозмездной основе.

Операторы электросвязи (за исключением операторов электросвязи, которые оказывают услуги только по распространению программ телевизионного вещания и (или) радиовещания) в том числе будут обязаны обеспечить:

- интеграцию с комплексом технического противодействия собственных программно-технических средств, информационных сетей, систем и ресурсов, необходимых для предупреждения, выявления и пресечения нарушений порядка пропуска трафика;

- заключение с НЦОТ договора об оказании возмездных услуг по доступу к комплексу технического противодействия и использованию его функциональных возможностей;

- при выявлении нарушений порядка пропуска трафика предоставление НЦОТ в автоматическом режиме посредством комплекса технического противодействия всех имеющихся сведений о соответствующем абоненте и оказанных ему услугах электросвязи.

Кроме того, при заключении с гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином, лицом без гражданства, которым в установленном законодательством порядке выдан в Республике Беларусь документ, удостоверяющий личность, договора об оказании услуг электросвязи осуществлять подтверждение необходимых для заключения этого договора сведений об абоненте с использованием на возмездной основе государственных информационных ресурсов (систем), владельцем или распорядителем которых является Министерство внутренних дел. Порядок осуществления такого подтверждения определяется совместно Министерством внутренних дел, Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь и Министерством связи и информатизации.

К сведениям, подлежащим подтверждению, относятся идентификационный номер, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) абонента, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер).

Так же, при выявлении нарушений порядка пропуска трафика приостанавливать оказание услуг электросвязи, блокировать пропуск трафика телефонии по IP-протоколу в порядке и на условиях, определенных актами законодательства, регламентирующими работу системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи.

Приостановление оказания услуг электросвязи, блокирование пропуска трафика телефонии по IP-протоколу в соответствии с требованиями актов законодательства, регламентирующих работу системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи, не являются основанием для возникновения ответственности оператора электросвязи за убытки, причиненные абоненту в результате таких действий.

Невыполнение операторами электросвязи требований настоящего Указа признается грубым нарушением законодательства о лицензировании деятельности в области связи.

Указ вступил в силу 17 марта 2016г.

Указом определены:

- предельно допустимые тарифы (цены) на жилищно-коммунальные услуги и размеры возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования в многоквартирных жилых домах, для населения на 2016 год;

- предельно допустимые тарифы (цены) на жилищно-коммунальные услуги, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, для населения на 2016 год.

Указ вступил в силу 23 марта 2016г.

Постановлением установлена базовая арендная величина в размере:

- 136 000 рублей – с 1 апреля 2016 г. по 30 июня 2016 г.;

- 13 рублей 60 копеек – с 1 июля 2016 г.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2016 г.

Постановлением установлено, что к участию в открытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений допускается участник, предложение которого содержит информацию о поставке товара согласно приложению к постановлению, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств, за исключением Республики Армения, Республики Казахстан и Российской Федерации, если в целях участия в этих процедурах государственных закупок подано менее двух предложений, содержащих информацию о поставке такого товара, происходящего из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и (или) Российской Федерации, и соответствующих требованиям приглашения к участию в процедуре государственной закупки, конкурсных (аукционных) документов и документам, представляемым участнику для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений.

Документом, подтверждающим страну происхождения товара,  для целей проведения процедур государственных закупок (открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений) является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан или Российской Федерации по форме, установленной в Правилах определения страны происхождения товаров, являющихся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными в указанных Правилах.

Определено, что выдача и удостоверение сертификата о происхождении товара осуществляются Белорусской торгово-промышленной палатой и ее унитарными предприятиями. Такие сертификаты заполняются с учетом особенностей, определяемых Министерством торговли, и действуют в течение шести месяцев с даты их выдачи.

Постановление вступает в силу с 23 июня 2016 г.

В соответствии с постановлением республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям рекомендовано на добровольной основе провести 23 апреля 2016 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить благоустройство и приведение в надлежащее состояние историко-культурных ценностей, захоронений времен Великой Отечественной войны, территорий населенных пунктов, подготовку детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерей к летнему сезону.

Кроме того, установлено, что:

- денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, перечисляются через районные и городские исполкомы в облисполкомы и Минский горисполком;

- облисполкомы и Минский горисполком перечисляют 50 процентов поступивших денежных средств Министерству финансов;

- 50 процентов денежных средств остаются в распоряжении облисполкомов и Минского горисполкома и направляются на реконструкцию, реставрацию, восстановление историко-культурных ценностей, мест боевой и воинской славы, захоронений времен Великой Отечественной войны, развитие и укрепление материально-технической базы реабилитационно-оздоровительных центров для детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также на подготовку детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерей к летнему сезону. Денежные средства, остающиеся в распоряжении Брестского облисполкома, направляются также на строительство молодежного патриотического центра в Брестской области;

- денежные средства, перечисленные Министерству финансов, направляются Гомельскому облисполкому для проектирования и строительства Гомельской областной детской клинической больницы;

- при участии в республиканском субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов работников этих организаций денежные средства могут перечисляться в размерах, определяемых добровольно самими коллективами, в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством финансов;

- удержание нанимателями денежных средств из заработной платы работников, для которых 23 апреля 2016 г. является рабочим днем, производится с их согласия в размерах, определяемых добровольно самими коллективами работников;

- ответственность за нецелевое использование денежных средств возлагается на должностных лиц соответствующих государственных органов.

Постановление вступило в силу 23 марта 2016г.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 233 вносятся изменения в Положение о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда.

В новой редакции изложен перечень основных жилищно-коммунальных услуг. В него входят:

- техническое обслуживание;

- санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома;

- техническое обслуживание лифта;

- текущий ремонт;

- капитальный ремонт;

- горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализацию), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Средства от внесения плательщиками жилищно-коммунальных услуг платы за капитальный ремонт зачисляются на специальные счета, подконтрольные местным исполнительным и распорядительным органам, либо на счета товариществ собственников и организаций застройщиков в целях аккумулирования этих средств для предстоящего финансирования и (или) возмещения расходов на проведение капитального ремонта жилых домов.

Уточнены вопросы субсидированного и полного возмещения экономически обоснованных затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг. Начисление платы за воду и канализацию и обращение с твердыми коммунальными отходами по субсидируемым тарифам для населения в пределах норм может быть сделано по выбору граждан по месту жительства или по месту пребывания на основании письменного заявления.

Так, в случае осуществления предпринимательской деятельности посредством использования жилого помещения, находящегося в собственности и (или) во владении и пользовании плательщика жилищно-коммунальных услуг, плата за основные жилищно-коммунальные услуги, за исключением платы за капитальный ремонт, текущий ремонт, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, вносится по установленным законодательством тарифам (ценам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

С учетом дополнений рассмотрены вопросы платы за услуги газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальной баллонной установки и платы за техническое обслуживание лифта.

Кроме того, Положение дополнено главами, разъясняющими вопросы возмещения расходов на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений, работу оборудования, в том числе лифта, в многоквартирном жилом доме и платы за санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию.

Постановление вступило в силу 26 марта 2016г.

Постановлением утверждено Положение о порядке подготовки и проведения Национального конкурса «Предприниматель года», которым определено, что конкурс проводится ежегодно по итогам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим номинациям:

- «Успешный старт»;

- «Стабильный успех»;

- «Эффективный бизнес в сфере производства»;

- «Эффективный бизнес в сфере услуг»;

- «Инновационно активный бизнес».

Участниками конкурса могут быть зарегистрированные на территории Республики Беларусь индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном фонде которых доля государства составляет менее 50 процентов (менее 50 процентов акций, эмитированных этими юридическими лицами, находится в государственной собственности).

При этом со дня государственной регистрации участников конкурса до дня подачи заявки на участие в конкурсе должно пройти:

- в номинации «Успешный старт» – не менее двух, но не более трех полных календарных лет;

- в номинации «Стабильный успех» – не менее пяти лет;

- в номинациях «Эффективный бизнес в сфере производства», «Эффективный бизнес в сфере услуг» и «Инновационно активный бизнес» – не менее трех лет.

Проведение конкурса в области (г. Минске) осуществляется областными (Минским городским) организационными комитетами конкурса, персональный состав которых утверждается председателями облисполкомов, Минского горисполкома. При этом представители субъектов предпринимательской деятельности, их объединений (союзов, ассоциаций) должны составлять не менее половины от общей численности состава организационного комитета конкурса.

Определение победителей конкурса осуществляется на основе балльной системы оценки.

Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке Премьер-министром Республики Беларусь либо по его поручению Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, курирующим вопросы экономики.

Победители конкурса награждаются дипломом «Пераможца Нацыянальнага конкурсу «Прадпрымальнiк года».

Участник конкурса, признанный его победителем в течение двух лет подряд, награждается дипломом «Ганаровы прадпрымальнiк».

Победители конкурса поощряются премией в размере 50 базовых величин.

Постановление вступило в силу 25 марта 2016г.

Постановлением внесены изменения и дополнения:

- в Инструкцию о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 137;

- постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. № 172 «Об установлении форм отчетности и утверждении Инструкции о порядке составления и представления банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями пруденциальной отчетности в Национальный банк Республики Беларусь»;

- постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24 января 2007 г. № 15 «Об установлении форм отчетности для головных организаций банковских групп, банковских холдингов и утверждении Инструкции о порядке осуществления надзора за банковской деятельностью на консолидированной основе»;

- постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 марта 2013 г. № 163 «О минимальном размере уставного фонда небанковской кредитно-финансовой организации и внесении изменения в Инструкцию о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций».

Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Постановлением внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке функционирования единого расчетного и информационного пространства Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 10 июня 2014 г. № 393 «Об утверждении Инструкции о порядке функционирования единого расчетного и информационного пространства Республики Беларусь и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Республики Беларусь».

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2016 г.

Внесены изменения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 октября 2011 г. № 473 «Об установлении нормативов обязательных резервов, депонируемых в Национальном банке Республики Беларусь (резервных требований)».

Постановление вступило в силу 20 марта 2016 г.

Постановлением признано утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 78 «Об установлении перечня заболеваний и противопоказаний, препятствующих управлению механическими транспортными средствам и, самоходными машинами, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Беларусь и отдельных структурных элементов нормативного правового акта»

Постановление вступило в силу 27 марта 2016г.

Утвержденными Санитарными нормами и правилами определено, что организация должна проводить радиационный контроль заготавливаемого на территории Республики Беларусь и ввозимого на ее территорию металлолома в следующих случаях:

- при приемке металлолома на хранение;

- при подготовке партии металлолома к реализации;

- перед отправкой загруженных металлоломом транспортных средств;

- при получении металлолома.

Под металлолом понимаются лом и отходы черных и цветных металлов, годные для переработки, содержащие черные и (или) цветные металлы, отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения, оборудования, механизмов, конструкций, транспортных средств, военной техники и прочее.

Радиационный контроль должен проводиться организацией при утилизации транспортных средств:

- имеющих приборы, аппараты или другое оборудование с источниками ионизирующего излучения;

- если шкалы их приборов имели световой состав, содержащий радионуклиды постоянного действия;

- на которых осуществлялось транспортирование радиоактивных веществ и материалов.

В организации, выполняющей работы по заготовке и реализации металлолома:

- должно быть назначено лицо, уполномоченное на осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности, и назначены лица, ответственные за радиационный контроль, прошедшие обучение и имеющие право на проведение радиационного контроля при заготовке и реализации металлолома;

- должны быть разработаны и утверждены инструкции, схемы радиационного контроля;

- организован инструктаж и проверка знаний в области радиационной безопасности ответственных лиц, включая аварийное реагирование.

Постановление вступило в силу 21 марта 2016 г.

Внесены изменения в постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 17 июля 2014 г. № 32 «Об установлении денежных норм расходов на питание при проведении спортивно-массовых мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов».

Постановление вступило в силу 19 марта 2016 г.

Внесены изменения и дополнение в постановление Министерства торговли Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 28/35/38/27 «О порядке подтверждения наличия документов о качестве и безопасности товаров при их продаже».

Постановление вступило в силу 20 марта 2016 г.

Постановлением введены временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин в отношении республиканских автомобильных дорог общего пользования (республиканские автомобильные дороги):

- с 21 марта по 22 апреля 2016 г. (весенний период) в соответствии с перечнем республиканских автомобильных дорог, в отношении которых в весенний период ограничиваются нагрузки на оси транспортных средств, самоходных машин.

На республиканских автомобильных дорогах и участках республиканских автомобильных дорог, не включенных в перечень, максимально допустимая нагрузка на одиночную ось – 9 тонн;

- с 23 мая по 31 августа 2016 г. (летний период) – максимально допустимая нагрузка на одиночную ось не более 6 тонн в отношении республиканских автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием с 11 часов 00 минут до 20 часов 00 минут включительно при дневной температуре воздуха выше 25°С.

Эти ограничения не распространяются на:

- транспортные средства, самоходные машины при проезде по платным автомобильным дорогам (участкам платных автомобильных дорог) Республики Беларусь, на которых не вводятся временные ограничения в летний период;

- транспортные средства, самоходные машины, осуществляющие перевозки пассажиров, живых животных, цветов, грузов гуманитарной помощи, бетонных и асфальтобетонных смесей, битумов дорожных, зерна, комбикормов, семян рапса, опасных грузов, грузов, для сохранности которых при автомобильной перевозке требуется соблюдение специального температурного и санитарно-гигиенического режимов;

- транспортные средства, осуществляющие перевозки отходов животного происхождения для их утилизации и (или) переработки;

- транспортные средства, самоходные машины, осуществляющие деятельность по содержанию, ремонту и развитию (возведению, реконструкции) автомобильных дорог общего пользования;

- транспортные средства, самоходные машины, осуществляющие перевозки, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий дорожно-транспортных происшествий.

Постановление вступило в силу 20 марта 2016 г.