Внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления».

Указ вступил в силу 1 октября 2016 г.

Указом определены ключевые показатели эффективности работы Правительства Республики Беларусь.

Национальному банку совместно с Советом Министров Республики Беларусь поручено принять необходимые меры по недопущению в 2017 году увеличения прироста индекса потребительских цен выше 9 процентов (декабрь 2017 г. к декабрю 2016 г.).

В соответствии с Указом Совету Министров Республики Беларусь, Национальному банку, облисполкомам и Минскому горисполкому необходимо обеспечить в 2017 году:

- макроэкономическую сбалансированность;

- финансовое оздоровление организаций реального сектора экономики, в том числе за счет снижения всех видов затрат;

- принятие мер по созданию эффективной системы занятости, росту производительности труда, оптимизации численности работников в организациях путем модернизации существующих и создания новых рабочих мест;

- повышение эффективности управления государственным имуществом, совершенствование структуры и состава государственных активов, вовлечение в экономический оборот неэффективно используемого государственного имущества;

- улучшение инвестиционного климата, снижение административной нагрузки на бизнес.

Указ вступил в силу 7 октября 2016г.

Внесены изменения в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

В установленный постановлением перечень входят:

- справка о месте жительства и составе семьи заявителя;

- справки о принадлежащих заявителю и проживающим совместно с ним членам его семьи правах на объекты недвижимого имущества (жилые помещения) либо об отсутствии таких прав;

- сведения о собственнике имущества частного унитарного предприятия, местонахождением которого является жилое помещение заявителя;

- сведения о наличии у заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи договоров найма (поднайма) жилого помещения.

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

Постановлением утверждено Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации).

Утвержденным Положением определяются порядок и случаи проведения государственной экспертизы документации – градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), а также экспертного сопровождения.

Государственная экспертиза документации является одним из основных направлений государственного регулирования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и проводится для принятия заказчиками, застройщиками, инвесторами объективных и обоснованных решений по строительству объектов с соблюдением государственных приоритетов в области безопасности объектов строительства. При проведении государственной экспертизы осуществляется оценка соответствия (основная и (или) дополнительная) объекта государственной экспертизы требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Государственная экспертиза проводится по заявительному принципу на платной основе органами государственной экспертизы, которыми являются подчиненное Государственному комитету по стандартизации республиканское унитарное предприятие «Главгосстройэкспертиза» и его дочерние республиканские унитарные предприятия «Госстройэкспертиза» по областям и г. Минску, при наличии в случаях, определенных законодательством, положительных заключений иных государственных экспертиз.

Положением определены объекты государственной экспертизы, полномочия и компетенция исполнителя государственной экспертизы, порядок представления документов и проведения государственной экспертизы.

Кроме того, внесены дополнения и изменения:

- в Положение о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь»;

- в Положение о Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 981 «Вопросы Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь»;

- в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) и Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации»;

- в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156.

Постановление вступает в силу 8 января 2017 г.

Постановлением определен перечень доходов гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, участвующих в определении совокупного дохода, для предоставления безналичных жилищных субсидий.

Кроме того, установлено, что:

- в совокупный доход гражданина (семьи), обратившегося (обратившейся) за предоставлением безналичных жилищных субсидий, включается общая сумма начисленного дохода. При этом суммы налогов, сборов (пошлин), иных удержаний не вычитаются из общей (начисленной) суммы дохода;

- доходы гражданина (семьи), полученные в иностранной валюте, пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу, установленному Национальным банком на день их получения, а доход за выполнение трудовых обязанностей – на последний день месяца, за который был начислен этот доход;

- полученные гражданином (семьей) суммы алиментов делятся на количество месяцев, за которые они получены. При этом суммы таких алиментов учитываются на основании документов и (или) сведений, подтверждающих получение алиментов (справок организаций, почтовых, электронных переводов и другого).

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

Утвержденными Правилами регулируются отношения между абонентами (субабонентами), потребителями, заказчиками и организациями водопроводно-канализационного хозяйства (организации ВКХ) в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения (канализации) в населенных пунктах, в том числе вопросы заключения и исполнения договоров на оказание услуг водоснабжения и водоотведения (канализации), осуществления расчетов за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), прекращения или ограничения оказания услуг водоснабжения, водоотведения (канализации), а также устанавливаются порядок присоединения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения (канализации), определения границ эксплуатационной ответственности организаций ВКХ и абонентов, потребителей, требования по обеспечению сохранности централизованных систем водоснабжения, водоотведения (канализации).

При наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо на ином законном основании у организации ВКХ систем технического водоснабжения и (или) дождевой канализации Правила применяются к отношениям между абонентами систем технического водоснабжения и (или) дождевой канализации и организацией ВКХ в части, не противоречащей требованиям к работе систем технического водоснабжения и (или) дождевой канализации, если иное не установлено законодательством.

Правилами определено, что централизованные системы водоснабжения предназначены для первоочередного обеспечения питьевой водой и удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд физических лиц, обеспечения объектов социального назначения, технологического процесса организаций пищевой и медицинской промышленности, а также для целей пожаротушения.

Централизованные системы водоотведения (канализации) предназначены для приема, отведения, очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и производственных сточных вод для последующего их отведения и сброса в окружающую среду.

Отведение в централизованные системы водоотведения (канализации) поверхностных сточных вод при наличии систем дождевой канализации не допускается. При выявлении организацией ВКХ данного факта подключение, посредством которого осуществляется отведение в централизованные системы водоотведения (канализации) поверхностных сточных вод, подлежит ликвидации за счет средств лица, осуществившего такое отведение.

В исключительных случаях при отсутствии системы дождевой канализации по решению местного исполнительного и распорядительного органа, принятому на основании установленной организацией ВКХ технической возможности, допускается временный прием поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) с заключением договора.

Отношения между организацией ВКХ и абонентом, потребителем, не урегулированные Правилами, но возникающие в силу специфики и особенностей пользования централизованными системами водоснабжения, водоотведения (канализации) в конкретных условиях, регулируются договором между организацией ВКХ и абонентом, потребителем с учетом требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства предоставлено право разъяснять вопросы применения утвержденных Правил.

Постановление вступает в силу 8 января 2017 г.

Постановлением установлены для расчета безналичных жилищных субсидий:

- нормы (нормативы) потребления услуг по техническому обслуживанию, капитальному ремонту, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, техническому обслуживанию лифта, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами;

- нормы потребления услуг электроснабжения;

- нормы потребления услуг газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок;

- нормы возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирном жилом доме.

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

Постановлением установлены:

- тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях и региональных линиях экономкласса;

- тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на региональных линиях бизнес-класса;

- тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на межрегиональных линиях;

- тарифы на перевозки багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования на городских, региональных и межрегиональных линиях;

- стоимость перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях в пределах четырех тарифных поясов по двум направлениям (маршрутам) при условии совмещения такой перевозки с перевозкой пассажиров автобусами в обычном регулярном и (или) скоростном регулярном сообщении, и (или) городским электрическим транспортом, и (или) метрополитеном.

Кроме того, постановлением утверждена Инструкция о порядке установления и применения тарифов на перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования на городских, региональных и межрегиональных линиях.

В частности, Инструкцией определен порядок установления тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях и региональных линиях экономкласса, на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на региональных линиях бизнес-класса и межрегиональных линиях, а также стоимости абонементных билетов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях и региональных линиях экономкласса.

Постановление вступает в силу с 12 октября 2016 г.

Утвержденной Инструкцией установлено, что к размещению и (или) обращению на территории Республики Беларусь допускаются эмиссионные ценные бумаги эмитентов-нерезидентов, являющихся:

- иностранными юридическими лицами (организациями, не являющимися юридическими лицами) с местом учреждения в государствах, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и (или) членами или наблюдателями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), и (или) членами Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ), и (или) членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС);

- международными юридическими лицами (организациями, не являющимися юридическими лицами), включенными в перечень согласно приложению 1 к Инструкции;

- иностранными государствами, являющимися членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и (или) членами или наблюдателями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), и (или) членами Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ), и (или) членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также административно-территориальными образованиями таких иностранных государств;

- иностранными юридическими лицами (организациями, не являющимися юридическими лицами), эмиссионные ценные бумаги которых прошли листинг на иностранной бирже, входящей в перечень согласно приложению 2 к Инструкции.

Инструкцией определены условия, при которых эмиссионные ценные бумаги эмитентов-нерезидентов допускаются к размещению и (или) обращению на территории Республики Беларусь, а также лица, которые могут выступать инициаторами допуска эмиссионных ценных бумаг эмитента-нерезидента к размещению и обращению на территории Республики Беларусь.

Постановление вступило в силу 5 октября 2016 г.

Постановлением внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке учета, оценки и реализации (погашения) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11 июля 2011 г. № 55.

Постановление вступило в силу 7 октября 2016 г.

Постановлением внесены изменения и дополнения в Инструкцию по вопросам регулирования общественных отношений, связанных с обязательной юридической экспертизой, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 октября 2006 г. № 62 «О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244».

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

Постановлением внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке взаимодействия Министерства юстиции Республики Беларусь, Национального центра правовой информации Республики Беларусь и главных управлений юстиции областных исполнительных комитетов по вопросам включения нормативных правовых актов в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, а также об особенностях оформления текстов нормативных правовых актов в электронном виде, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 сентября 2006 г. № 59.

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

Внесены изменения и дополнение в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2015 г. № 120 «Об установлении перечня и форм ведомственной отчетности на 2016 год и указаний по их заполнению».

Приказ вступил в силу 28 сентября 2016 г.

Внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 13 марта 2012 г. № 38 «Об установлении форм заявлений на предоставление государственной адресной социальной помощи, акта обследования материально-бытового положения семьи (гражданина)».

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

Внесены дополнения в приложение 13 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 июня 2013 г. № 56 «Об оплате труда государственных служащих государственных органов».

Постановление вступило в силу 6 октября 2016 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 8 сентября 2016 г.

Постановление вступило в силу 6 октября 2016 г.

Утвержденная Инструкция определяет порядок функционирования межбанковской системы идентификации (МСИ), в том числе порядок подключения к МСИ, взаимодействия ее участников по представлению информации в МСИ, получению информации из МСИ и использованию такой информации, права и обязанности участников МСИ.

До начала работы в МСИ Национальный банк, банки обязаны провести следующий комплекс мероприятий по подключению к системе:

- заключение договора оказания информационных услуг с владельцем, за исключением Национального банка;

- обеспечение защищенного канала связи для информационного взаимодействия с МСИ;

- тестирование совместно с владельцем либо уполномоченным им лицом программно-аппаратных комплексов Национального банка, банка, подключаемых к МСИ с целью получения данных о клиентах, их представителях с составлением акта готовности к промышленной эксплуатации таких программно-аппаратных комплексов.

Владелец осуществляет сверку данных о клиентах, их представителях в МСИ с данными, хранящимися в государственных и иных информационных ресурсах, на основании договоров, заключенных с владельцами таких информационных ресурсов.

Инструкцией установлено, что владелец обязан обеспечивать:

- поддержание МСИ в надлежащем техническом состоянии, ее модернизацию;

- соблюдение законодательства об информации, информатизации и защите информации в процессе создания и эксплуатации МСИ, а также при получении, передаче, сборе, обработке, накоплении, хранении и представлении информации МСИ;

- разработку, утверждение и доведение до сведения Национального банка, банков регламента информационного взаимодействия с МСИ;

- фиксацию даты, времени и участников каждого случая информационного взаимодействия в рамках МСИ;

- информирование Национального банка, банков о кризисных (сбойных) ситуациях функционирования МСИ в день возникновения таких кризисных (сбойных) ситуаций;

- оказание информационных услуг в рамках функционирования МСИ Национальному банку, а также согласно договорам оказания информационных услуг банкам;

- соблюдение определенной Национальным банком, банком процедуры аутентификации клиента, его представителя, обратившегося в Национальный банк, банк за совершением финансовой операции через системы дистанционного банковского обслуживания Национального банка, банков, в том числе с использованием программно-аппаратных средств и технологий Национального банка, банков.

Также установлены следующие обязанности Национального банка, банков:

- поддерживать в работоспособном состоянии и обслуживать программно-аппаратные комплексы, необходимые для работы в МСИ;

- информировать владельца о кризисных (сбойных) ситуациях при взаимодействии с МСИ в день возникновения таких кризисных (сбойных) ситуаций;

- обеспечивать выполнение требований законодательства об информации, информатизации и защите информации при работе с МСИ;

- предоставлять доступ клиентам, их представителям к своим данным в МСИ при обращении в Национальный банк, банк за совершением финансовой операции через системы дистанционного банковского обслуживания, в том числе с использованием программно-аппаратных средств и технологий Национального банка, банков.

Инструкцией определен порядок представления данных о клиентах, их представителях в МСИ, доступа к этим данным, регистрации клиентов, их представителей в МСИ; предоставления согласия клиента, его представителя на представление данных о клиенте, его представителе из системы МСИ и иное использование этих данных; хранения, исключения, блокирования и разблокирования данных о клиенте, его представителе в МСИ; защиты данных о клиентах, их представителях в МСИ.

Постановление вступило в силу 1 октября 2016 г.

Утвержденная Инструкция определяет порядок и условия привлечения Национальным банком Республики Беларусь (Национальный банк) денежных средств небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь (небанковские организации) в белорусских рублях в депозиты (депозитные операции).

Депозитные операции проводятся в порядке и на условиях, установленных Инструкцией, на основании договора срочного банковского вклада (депозита) (отзывного либо безотзывного), заключенного между Национальным банком и небанковской организацией.

Днем приема денежных средств в депозит является день зачисления суммы депозита на счет, открытый в Национальном банке. Днем возврата депозита является день зачисления Национальным банком суммы депозита и начисленных по нему процентов на корреспондентский счет небанковской организации.

Инструкцией установлено, что прием денежных средств в депозит осуществляется на следующих условиях:

- срок депозита составляет не менее 31 календарного дня;

- договор срочного банковского вклада (депозита) не может быть пролонгирован;

- процентная ставка по депозиту по договору срочного безотзывного банковского вклада (депозита) соответствует процентной ставке по постоянно доступным операциям Национального банка в форме депозитов по фиксированной процентной ставке;

- процентная ставка по депозиту по договору срочного отзывного банковского вклада (депозита) соответствует 0,9 процентной ставки по постоянно доступным операциям Национального банка в форме депозитов по фиксированной процентной ставке;

- начисление процентов по депозиту осуществляется в соответствии с договором срочного банковского вклада (депозита).

Процентная ставка по депозиту является переменной и изменяется в порядке, определяемом договором срочного банковского вклада (депозита), со дня вступления в силу решения Национального банка об изменении величины процентных ставок по постоянно доступным операциям Национального банка в форме депозитов по фиксированной процентной ставке.

Кроме того, внесены изменения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 июля 2012 г. № 377 «Об утверждении Инструкции о порядке привлечения Национальным банком Республики Беларусь денежных средств банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в депозиты».

Постановление вступило в силу 7 октября 2016 г.

Постановлением внесены изменения и дополнения:

- в Инструкцию по составлению годовой индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 ноября 2011 г. № 507;

- в приложение к Инструкции по формированию и представлению формы отчетности «Бухгалтерский баланс» банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 740.

Постановление вступило в силу 7 октября 2016 г.

Внесены изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 февраля 2008 г. № 18/25 «Об утверждении Инструкции о раздельном учете денежных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг и их клиентов».

Постановление вступило в силу 5 октября 2016 г.

Утвержденная Инструкция определяет порядок возмещения из средств местных бюджетов расходов организаций, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий», связанных с выполнением функций по предоставлению безналичных жилищных субсидий (расходы по предоставлению безналичных жилищных субсидий).

Инструкцией определено, что исходными данными для определения расходов по предоставлению безналичных жилищных субсидий являются:

- нормы и нормативы обеспечения материально-техническими ресурсами;

- штатная численность работников, выполняющих функции по предоставлению безналичных жилищных субсидий;

- условия оплаты труда, определяемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

- сроки полезного использования (нормативные сроки службы) основных средств и предметов в составе оборотных средств;

- данные бухгалтерского учета;

- иные данные, непосредственно связанные с расходами по предоставлению безналичных жилищных субсидий.

Расходы по предоставлению безналичных жилищных субсидий группируются по следующим статьям:

- оплата труда;

- отчисления на социальные нужды (обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

- расходные материалы и предметы снабжения;

- оплата услуг связи;

- оплата коммунальных услуг;

- приобретение нематериальных активов;

- амортизация;

- прочие расходы по предоставлению безналичных жилищных субсидий.

Постановление вступило в силу 7 октября 2016 г.

Постановлением внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений в зарегистрированные статистическую декларацию и периодическую статистическую декларацию, а также их аннулирования, утвержденную постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 января 2012 г. № 2 «О некоторых вопросах статистического декларирования товаров».

Постановление вступило в силу 8 октября 2016 г.