ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16.10.2017 г. – 20.10.2017 г.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О Совете по развитию предпринимательства
Согласно Указу создан Совет по развитию предпринимательства.
Кроме того, утверждено Положение о Совете по развитию предпринимательства и его состав.
Определено, что Совет по развитию предпринимательства является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Республики Беларусь, созданным для выработки рекомендаций по развитию и комплексной государственной поддержке субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в целях структурной перестройки экономики, формирования конкурентных отношений и координации деятельности общественных объединений предпринимателей.
К компетенции Совета, в частности, отнесено рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов, в том числе технического характера, оказывающих влияние на порядок и условия осуществления предпринимательской деятельности. Более того, Совет сможет напрямую вносить предложения по совершенствованию законодательства в Министерство экономики и Правительство. Эти предложения будут являться обязательными для рассмотрения.
Указ вступил в силу 14 октября 2017 г.
О Белорусском межбанковском расчетном центре
Согласно документу Национальный банк до 1 января 2018 г. выступит соучредителем открытого акционерного общества «Белорусский межбанковский расчетный центр» с долей участия не менее 99 %.
Установлено, что Национальный банк является владельцем автоматизированной системы межбанковских расчетов (АС МБР), организует ее функционирование и определяет порядок проведения межбанковских расчетов.
Открытое акционерное общество «Белорусский межбанковский расчетный центр» в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Национальным банком, выполняет функции технического оператора АС МБР, обеспечивающего ее разработку, сопровождение, эксплуатацию, функционирование, надежную и бесперебойную работу.
Также указанный центр будет обеспечивать разработку, сопровождение, эксплуатацию и функционирование автоматизированных информационных систем Национального банка, функционирование системы централизованного обмена межбанковской корреспонденцией и оказывать Национальному банку услуги по предоставлению программно-технической инфраструктуры.
Указ вступает в силу в следующем порядке: пункты 2 - 4 - с 1 марта 2018 г.; иные положения настоящего Указа -14.10.2017 г.
Об изменении Указа Президента Республики Беларусь
Определено, что ставки таможенных сборов с 1 января 2018 г. устанавливаются в белорусских рублях.
Указ вступает в силу с 1 января 2018 г.
О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности
В частности, вместо плановых проверок предлагается осуществлять выборочные проверки, проведение которых в отношении проверяемого субъекта возможно только при наличии комплекса оснований.
Предусматривается смещение акцента на профилактическую работу, расширение применения вместо проверок мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, по результатам которых меры ответственности применяться не будут, если проверяемый субъект устранит выявленные нарушения.
Кроме того, сокращаются основания для назначения внеплановых проверок. При этом в ходе внеплановой проверки подлежат изучению только выявленные в отношении конкретных проверяемых субъектов факты и обстоятельства, послужившие причиной для назначения данной внеплановой проверки.
Вместе с тем исключается возможность давать поручения на проведение проверки по находящимся в производстве правоохранительных органов материалам. Проверки будут проводиться только по возбужденному уголовному делу.
Также исключается возможность вынесения предписания о приостановлении деятельности проверяемого субъекта, его цехов, оборудования, производства. Руководитель предприятия на основании рекомендаций проверяющих будет решать, приостанавливать свою деятельность или нет. Но при этом за свои действия, связанные с устранением выявленных нарушений, руководитель будет нести ответственность (вплоть до уголовной).
При Комитете государственного контроля предусматривается создание Межведомственного совета по контрольной (надзорной) деятельности, основной задачей которого будет анализ состояния контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь. При выявлении негативных тенденций в работе контролирующих органов Межведомственный совет будет уполномочен выносить рекомендации об устранении нарушений. В случае, если данные рекомендации не будут выполнены контролирующими органами, соответствующая информация будет доводиться до сведения Правительства и Главы государства.
Указ вступает в силу в следующем порядке: абзац шестнадцатый подпункта 1.2 пункта 1 - после ввода в эксплуатацию интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь, доработанной в соответствии с требованиями данного Указа; пункты 5, 6, 10 - 14 - 19.10.2017 г.; пункт 3 - с 1 декабря 2017 г.; иные нормы - с 1 января 2018 г.
О повышении пенсий
Документом предусматривается проведение с 1 ноября 2017 г. перерасчета трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 5,5 процента.
Указ вступил в силу 19.10.2017 г.
Министерство обороны Республики Беларусь
Установлено выплачивать:
- военнослужащим, проходящим срочную военную службу, воспитанникам воинских частей во всех случаях снятия с котлового довольствия денежную компенсацию взамен продовольственного пайка в размере стоимости общевойскового пайка без учета стоимости дополнительных продуктов;
- курсантам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в дневной форме получения образования в учреждениях среднего специального и высшего образования, в которых осуществляется подготовка кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил Республики Беларусь:
- разницу между денежной компенсацией расходов на питание, установленной в законодательстве Республики Беларусь, и соответствующей стоимостью продовольственного пайка с учетом дополнительных продуктов;
- денежную компенсацию расходов на питание при снятии с котлового довольствия в размере, установленном в законодательстве Республики Беларусь.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.
Министерства по чрезвычайным ситуациям
О некоторых вопросах обращения с радиоактивными отходами атомных электростанций
Документом утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных электростанций».
Нормы и правила устанавливают требования к обеспечению безопасности, реализуемые при проектировании систем обращения с радиоактивными отходами, а также по безопасному обращению с радиоактивными отходами при эксплуатации атомных электростанций.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2017 г.