ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15.12.2025 г. – 21.12.2025 г.

Президент Республики Беларусь

Указ от 11 декабря 2025 г. № 428
Об изменении Указа Президента Республики Беларусь по вопросам стимулирования использования электромобилей

Документом Указ Президента Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 92 «О стимулировании использования электромобилей» излагается в новой редакции. Так, Указом установлено, что по 31 декабря 2028 г.:
юридические лица вправе применять инвестиционный вычет по электромобилям, включая легковые, используемым в предпринимательской деятельности (в том числе приобретаемым по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему выкуп объекта, кроме возвратного лизинга), в пределах 100 процентов от их первоначальной стоимости, а также от сформированной в бухгалтерском учете стоимости вложений в такие электромобили в связи с проведением их реконструкции, модернизации, ремонтно-реставрационных работ, дооборудования;
ввозимые юридическими лицами на территорию Республики Беларусь электромобили, с даты выпуска которых прошло не более 5 лет, освобождаются от налога на добавленную стоимость;
ввозимые организациями – производителями электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпоненты освобождаются от налога на добавленную стоимость;
обороты по реализации на территории Республики Беларусь электромобилей освобождаются от налога на добавленную стоимость;
с участников дорожного движения на электромобилях и транспортных средствах с гибридными силовыми установками, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем, при осуществлении их зарядки плата за парковку транспортных средств в специально оборудованных местах не взимается.
Согласно документу физические лица, приобретшие электромобили на территории Республики Беларусь по стоимости, включающей налог на добавленную стоимость, на основании договоров, заключенных до 1 декабря 2021 г., вправе получить возврат уплаченной ими при приобретении электромобиля суммы налога на добавленную стоимость в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Возврат уплаченной суммы налога на добавленную стоимость не должен превышать 500 базовых величин, установленных на день приобретения электромобиля. Сумма указанного возврата не признается объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц.
Указом определены государственными операторами, осуществляющими функции по созданию и развитию государственной зарядной сети для зарядки электромобилей (государственные операторы):
РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» – государственным оператором, осуществляющим строительство и обслуживание медленных (зарядка переменным током до 44 кВт), быстрых (зарядка постоянным током до 175 кВт), супербыстрых (зарядка постоянным током свыше 175 кВт) зарядных станций и электрозарядных комплексов (супербыстрых электрозарядных комплексов);
РУП «Белтелеком» – государственным оператором, осуществляющим строительство и обслуживание медленных зарядных станций.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

Указ от 11 декабря 2025 г. № 430
О форменной одежде и знаках различия работников органов принудительного исполнения

Документом Указ Президента Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. № 226 «Об учреждении форменной одежды и знаков различия работников органов принудительного исполнения» излагается в новой редакции.
Указом учреждены:
форменная одежда и знаки различия работников органов принудительного исполнения;
нагрудный знак различия «Судовы выканаўца».
Кроме того, Указом утверждены:
перечень предметов форменной одежды работников органов принудительного исполнения;
описание знаков различия работников органов принудительного исполнения;
Положение о нагрудном знаке различия «Судовы выканаўца», его описание и изображение.
Документом установлено, что:
работники органов принудительного исполнения обеспечиваются форменной одеждой, знаками различия, нагрудным знаком различия «Судовы выканаўца» за счет средств принудительного сбора;
Министерство юстиции определяет:
описание предметов форменной одежды работников органов принудительного исполнения;
перечень должностей работников органов принудительного исполнения, имеющих право на ношение форменной одежды, и соответствующие им наплечные знаки различия;
по согласованию с Министерством финансов нормы снабжения предметами форменной одежды и знаками различия работников органов принудительного исполнения;
правила ношения предметов форменной одежды работниками органов принудительного исполнения.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

Указ от 16 декабря 2025 г. № 435
О регулировании деятельности банков

Указом установлено, что:
перечень банков, уполномоченных обслуживать государственные программы, определяется Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком;
оплата труда и другие выплаты работникам банков, небанковских кредитно-финансовых организаций (банки) осуществляются в порядке, установленном Национальным банком в соответствии с законодательством о труде;
банки создают и используют фонды (за исключением резервного фонда) за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды (прибыль), в порядке, установленном Национальным банком;
расходы банков на приобретение, строительство капитальных строений (зданий, сооружений), приобретение (модернизацию) оборудования, транспортных средств и других основных средств, кроме имущества, предназначенного для передачи в финансовую аренду (лизинг), осуществляются за счет прибыли, фондов банков, образованных за счет прибыли (за исключением резервного фонда), и источников, определенных Национальным банком.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.


Закон Республики Беларусь

Закон от 8 декабря 2025 г. № 108-З
Об изменении Закона Республики Беларусь «О вопросах передачи под временное внешнее управление»

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 3 января 2023 г. № 239-З «О вопросах передачи под временное внешнее управление». Так, временное внешнее управление не вводится в отношении коммерческих организаций, которые находятся в процессе ликвидации, проводимой по решению экономического суда или регистрирующего органа, либо в процедурах, применяемых в ходе производства по делу о несостоятельности или банкротстве.
Кроме того, Закон дополняется нормой о том, что для обеспечения областными, Минским городским исполнительными комитетами анализа деятельности коммерческих организаций на предмет наличия оснований для передачи под временное внешнее управление и формирования реестров коммерческих организаций, зарегистрированных на территории соответствующей области, г. Минска, Совет Министров Республики Беларусь:
определяет государственные органы, которые обязаны предоставлять в областные, Минский городской исполнительные комитеты сведения по соответствующему перечню;
устанавливает перечень сведений, предоставляемых определенными государственными органами для обеспечения анализа деятельности коммерческих организаций на предмет наличия оснований для передачи под временное внешнее управление, а также порядок и форму предоставления таких сведений.
В целях обеспечения деятельности в области передачи коммерческих организаций под временное внешнее управление областные, Минский городской исполнительные комитеты имеют право получать необходимые сведения, в том числе составляющие государственные секреты, служебную информацию ограниченного распространения, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, иную информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено.
Согласно изменениям при передаче под временное внешнее управление коммерческой организации, которая находится в процессе ликвидации, управляющий принимает решение об отмене решения о ликвидации коммерческой организации.
Управляющий обязан в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отмене решения о ликвидации коммерческой организации письменно уведомить о принятии соответствующего решения кредиторов этой коммерческой организации, регистрирующий орган, а также областные, Минский городской исполнительные комитеты, принявшие решение о временном внешнем управлении.
Основные положения Закона вступают в силу с 24 декабря 2025 г.

Закон от 8 декабря 2025 г. № 109-З
Об изменении законов по вопросам применения специальных ограничительных мер

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 12 июля 2023 г. № 280-З «О применении специальных ограничительных мер». Так, согласно изменениям в решении о применении специальной ограничительной меры указываются:
недружественные действия, послужившие основанием для применения специальной ограничительной меры;
конкретный вид применяемой специальной ограничительной меры;
объекты применения специальной ограничительной меры и (или) способы их определения;
сроки применения специальной ограничительной меры;
порядок действия специальной ограничительной меры;
меры обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры и государственные органы и (или) иные организации, уполномоченные на реализацию таких мер обеспечения (уполномоченные органы и (или) организации), их полномочия;
форма и периодичность предоставления информации о соблюдении специальной ограничительной меры;
перечень государственных органов (организаций), осуществляющих контроль за соблюдением специальной ограничительной меры и реализацией мер обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры.
Кроме того, Закон дополняется нормой по реализации специальных ограничительных мер, обеспечению их соблюдения и контроля. Так, соблюдение специальных ограничительных мер, примененных в соответствии с Законом, является обязательным для организаций и граждан Республики Беларусь, а также для иностранных организаций (в том числе не являющихся юридическими лицами), на которых распространяется право Республики Беларусь, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь.
Уполномоченные орган и (или) организация:
реализуют полномочия, установленные решением о применении специальной ограничительной меры;
вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать от банков и небанковских кредитно-финансовых организаций сведения, составляющие банковскую тайну;
вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать сведения, составляющие налоговую тайну;
вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать сведения, внесенные в реестр владельцев ценных бумаг;
вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать сведения, содержащиеся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и др.
Контроль за соблюдением специальной ограничительной меры и реализацией мер обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры осуществляется государственными органами (организациями), указанными в решении о применении специальной ограничительной меры.
Основные положения Закона вступают в силу с 14 марта 2026 г.

Закон от 9 декабря 2025 г. № 110-З
Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности». Так, документом предусматривается упразднение нотариальных бюро, вводится отдельная статья о заведующем нотариальной конторой. Если в нотариальной конторе осуществляют нотариальную деятельность два и более нотариуса, организационно-административные функции выполняются заведующим нотариальной конторой.
Заведующий нотариальной конторой определяется приказом председателя соответствующей территориальной нотариальной палаты по согласованию с Министерством юстиции из числа нотариусов этой нотариальной конторы.
В случае временного отсутствия заведующего нотариальной конторой (отпуск, временная нетрудоспособность и другое) функции заведующего нотариальной конторой выполняет определяемый приказом председателя соответствующей территориальной нотариальной палаты нотариус, осуществляющий нотариальную деятельность в этой же нотариальной конторе. Согласование Министерства юстиции в этом случае не требуется.
Кроме того, Закон дополняется следующими нормами:
денежные средства, поступившие от граждан и юридических лиц за совершение исполнительных надписей, направляются в доход нотариуса в размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь, но не менее 10 процентов базовой величины за каждую исполнительную надпись;
сделка может быть удостоверена двумя и более нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в разных нотариальных конторах, если участниками сделки выступают два и более лица (без совместного присутствия участников сделки);
отмена нотариально удостоверенного согласия на совершение сделки, в котором не указано, что оно дано без права его отмены, должна быть удостоверена нотариально. При отмене согласия на совершение сделки лицо, выдавшее такое согласие, должно представить нотариусу, должностному лицу загранучреждения экземпляр отменяемого согласия либо сообщить данные, позволяющие идентифицировать отменяемое согласие;
создание электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе осуществляется нотариусом путем изготовления электронного образа документа на бумажном носителе и подписания его электронной цифровой подписью.
Согласно Закону нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность в нотариальных бюро, вправе на основании поданного заявления перейти с 1 января 2026 г. в нотариальные конторы по решению соответствующей территориальной нотариальной палаты без сдачи квалификационного экзамена и аннулирования свидетельства на осуществление нотариальной деятельности.
До 1 января 2026 г. гражданско-правовые договоры, заключенные нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в нотариальных бюро, подлежат расторжению.
Основные положения Закона вступают в силу с 1 января 2026 г.


Совет Министров Республики Беларусь

Постановление от 15 декабря 2025 г. № 727
О расходах на ведение дела

Документом установлен на 2026 год предельный размер расходов на ведение дела по добровольному страхованию дополнительной накопительной пенсии на уровне 5,7 процента от суммы страховых взносов по данному виду страхования.
Постановление вступило в силу 18 декабря 2025 г.


Министерство внутренних дел Республики Беларусь

Постановление от 5 декабря 2025 г. № 355
Об установлении распределительных квот регистрации ходатайств на 2026 год

Постановлением установлены на 2026 год для подразделений по гражданству и миграции управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов следующие распределительные квоты регистрации ходатайств о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь:
Брестская область – 360 человек;
Витебская область – 380 человек;
Гомельская область – 420 человек;
Гродненская область – 360 человек;
Минская область – 400 человек;
Могилевская область – 380 человек.
Постановление вступило в силу 13 декабря 2025 г.


Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь

Постановление от 27 ноября 2025 г. № 79
О Национальной инфраструктуре пространственных данных

Постановлением оператором Национального геопортала определено топографо-геодезическое республиканское унитарное предприятие «Белгеодезия» (Оператор).
Кроме того, постановлением утверждены:
Инструкция о порядке создания и обновления наборов пространственных данных, включенных в перечень обязательных наборов пространственных данных, и сервисов для этих наборов;
Инструкция о размещении на Национальном геопортале наборов пространственных данных и сервисов для этих наборов, включенных в Национальную инфраструктуру пространственных данных;
Инструкция о порядке создания (обновления) метаданных и предоставления их Оператору, а также размещения метаданных на Национальном геопортале и доступа пользователей к ним.
Постановление вступило в силу 17 декабря 2025 г.