ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22.12.2025 г. – 28.12.2025 г.

Всебелорусское народное собрание

Решение от 19 декабря 2025 г. № 1
Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы

Решением утверждена Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы.
На 2026–2030 годы определены семь приоритетов:
национальная демографическая безопасность – сохранение населения, укрепление здоровья нации и поддержка семьи;
развитие человеческого потенциала, качественное образование, воспитание гармоничной и патриотичной личности;
создание качественной и удобной среды для жизни;
рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация;
сильные регионы;
укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики;
реализация туристического потенциала.
Решение вступило в силу 21 декабря 2025 г.


Президент Республики Беларусь

Указ от 17 декабря 2025 г. № 439
Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности

Документ принят в целях совершенствования системы взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности (земельные участки), взамен Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 160 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности».
Документом установлено, что плательщиками арендной платы за земельные участки (арендная плата), предоставленные в аренду местными исполнительными комитетами, администрациями свободных экономических зон (СЭЗ), признаются юридические лица, граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства (граждане) и индивидуальные предприниматели.
Обязательство по уплате исчисленных сумм арендной платы за земельные участки, предоставленные индивидуальному предпринимателю, исключенному из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с созданием им коммерческой организации, учреждаемой одним лицом (коммерческая организация), за период по месяц, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права аренды на земельный участок к созданной коммерческой организации, исполняется коммерческой организацией в порядке и сроки, установленные Положением о порядке исчисления и уплаты арендной платы, утвержденным Указом, для индивидуальных предпринимателей.
Указом также утверждено Положение о порядке исчисления и уплаты арендной платы, которым устанавливается порядок исчисления и уплаты арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду юридическим лицам, гражданам и индивидуальным предпринимателям.
Положения Указа с 1 января 2026 г. применяются ко всем земельным участкам, находящимся в государственной собственности и предоставленным в аренду местными исполнительными комитетами, администрациями СЭЗ, в том числе к земельным участкам, договоры аренды по которым не приведены в соответствие с Указом, если иное не предусмотрено актами Президента Республики Беларусь.
Договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу Указа, приводятся в соответствие с ним в случаях:
поступления соответствующих заявлений арендаторов;
продления срока аренды земельных участков;
принятия местным исполнительным комитетом, администрацией СЭЗ решений, являющихся основанием для государственной регистрации изменения предоставленных в аренду земельных участков.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.


Совет Министров Республики Беларусь

Постановление от 18 декабря 2025 г. № 735
О разрешительной документации на строительство

Постановлением утверждено Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство, которым устанавливается порядок подготовки и выдачи заказчикам, застройщикам, инженеру (инженерной организации) при заключении договора на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью разрешительной документации на разработку проектной документации, возведение, реконструкцию, снос объекта строительства (объект), ремонтно-реставрационные работы (разрешительная документация на строительство), в том числе разрешительной документации на установку зарядных станций для электромобилей (зарядные станции), за исключением объектов Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».
В рамках архитектурной и строительной деятельности для установки зарядных станций выполняются проектные и изыскательские работы по размещению и присоединению к электрической сети оборудования, предназначенного для зарядки электромобильного транспорта, строительно-монтажные работы, предусмотренные проектной документацией.
Кроме того, постановлением определены:
порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство при предоставлении земельного участка;
порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство на предоставленном земельном участке;
порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство при сносе объектов;
порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство при возведении и реконструкции гражданами одноквартирного, блокированного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, а также капитальных строений (зданий, сооружений) пятого класса сложности, реконструкции гражданами жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, незавершенных законсервированных капитальных строений пятого класса сложности;
порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на установку зарядных станций.
Постановление вступило в силу 24 декабря 2025 г.

Постановление от 18 декабря 2025 г. № 736
Об аттестации работников, занимающих должности служащих

Документ принят взамен постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. № 784 «О порядке аттестации руководителей и специалистов организаций».
Указом утверждено Положение об аттестации работников, занимающих должности служащих, которым определяется порядок проведения в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности аттестации работников, занимающих должности служащих (работники).
Действие вышеназванного Положения не распространяется на порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих, а также иных лиц, порядок проведения аттестации которых установлен иными актами законодательства.
Аттестация работника проводится не реже одного раза в три года, если иное не установлено законодательством.
Согласно документу от прохождения аттестации освобождаются:
работники, проработавшие в занимаемой должности служащего менее одного года;
выпускники, получившие научно-ориентированное, высшее, среднее специальное образование в дневной форме получения образования, которым место работы предоставлено путем распределения, а также трудоустроенные в счет брони и направленные на работу, – в течение первых трех лет работы;
беременные женщины;
работники, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности служащего, – в течение одного года после избрания по конкурсу;
работники, находившиеся на длительном лечении (временная нетрудоспособность которых составляла более четырех месяцев подряд, не считая отпуска по беременности и родам), – в течение одного года после окончания временной нетрудоспособности;
работники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – в течение одного года после выхода на работу.
Для проведения аттестации создается аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Аттестационная комиссия может быть постоянно действующей либо создаваться для проведения аттестации с учетом категории работников, подлежащих аттестации.
Постановление вступило в силу 21 декабря 2025 г.

Постановление от 20 декабря 2025 г. № 738
О подготовке проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году

Постановлением утвержден план подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году. В частности, в названный план включены следующие проекты Законов:
«Об изменении законов по вопросам официальных геральдических символов»;
«Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь»;
«Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц»;
«Об изменении Закона Республики Беларусь «Об урегулировании неплатежеспособности»;
«Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда»;
«Об изменении Жилищного кодекса Республики Беларусь» и др.
Постановление вступило в силу 24 декабря 2025 г.

Постановление от 20 декабря 2025 г. № 740
О Государственной программе «Недра» на 2026–2030 годы

Постановлением утверждена Государственная программа «Недра» на 2026–2030 годы (Государственная программа) и определены:
ответственным заказчиком Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
заказчиками Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство архитектуры и строительства, Министерство промышленности, Министерство энергетики, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром», Брестский, Гомельский и Минский облисполкомы.
Документом ответственный заказчик Государственной программы уполномочен на введение для юридических лиц, осуществляющих геологическое изучение недр, в установленном законодательством порядке ведомственной отчетности о выполнении геологоразведочных работ и приросте запасов полезных ископаемых в рамках реализации Государственной программы.
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на эти цели, а также за счет собственных средств организаций – исполнителей Государственной программы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.


Министерство обороны Республики Беларусь

Постановление от 8 декабря 2025 г. № 29
Об отдельных вопросах исполнения военно-транспортной обязанности

Постановлением определено, что в государственных органах, иных организациях независимо от форм собственности, являющихся собственниками транспортных средств или владеющих транспортными средствами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо получивших транспортные средства по договору финансовой аренды (лизинга) во временное владение и пользование, а также в организациях, обеспечивающих работу транспортных средств, в том числе в речных портах, на пристанях, в аэропортах, на нефтебазах, автозаправочных станциях, в ремонтных и иных организациях (организации), в мирное время проводятся мероприятия, связанные с учетом транспортных средств, которые будут предоставляться Вооруженным Силам Республики Беларусь, другим войскам, воинским и специальным формированиям (войска и формирования) в период мобилизации и в военное время, их подготовкой для предоставления войскам и формированиям, а также обеспечением работы этих транспортных средств в соответствии с мобилизационными заданиями.
Для обеспечения работы транспортных средств, предоставляемых войскам и формированиям в период мобилизации и в военное время (транспортные средства), создаются комплекты запасных частей, шанцевого инструмента, заправочного и иного инвентаря, оборудования для перевозки личного состава на бортовых автомобилях и другого специального оборудования.
В соответствии с документом для обеспечения мобилизационной готовности транспортных средств организации проводят следующие мероприятия:
в локальных правовых актах определяют: должностных лиц, ответственных за обеспечение мобилизационной готовности транспортных средств; функциональные обязанности руководящего, инженерно-технического состава по вопросам организации проведения мероприятий и выполнению обязательных требований по обеспечению мобилизационной готовности транспортных средств. При этом на руководящий состав организации возлагаются оповещение и сбор работников, сбор и подготовка транспортных средств к предоставлению войскам и формированиям, обеспечение транспортных средств материальными средствами, сопровождение и передача транспортных средств войскам и формированиям;
предоставляют в соответствующие военные комиссариаты районов (городов) (РВК) один раз в год не позднее 1 октября по состоянию на 1 сентября ведомости наличия и технической исправности транспортных средств, наличия водителей, работающих на них, ремонтно-технической базы;
разрабатывают и ежемесячно по состоянию на последний день предшествующего месяца уточняют сведения, содержащиеся в документах, определяющих мобилизационную готовность транспортных средств;
по результатам ежемесячного уточнения сведений в трехдневный срок письменно информируют РВК о технически неисправных транспортных средствах, отобранных для предоставления войскам и формированиям, со сроком выхода из ремонта более одного месяца, а также датах ввода транспортных средств в эксплуатацию после ремонта;
при проверках мобилизационной готовности транспортных средств комиссиями РВК представляют сведения о закреплении водителей за транспортными средствами, документы (выписки) по учету основных средств о наличии на балансе всех транспортных средств организации, а также документы, определяющие мобилизационную готовность транспортных средств, и др.
Кроме того, постановлением установлены формы документов, определяющих мобилизационную готовность и обеспечение работы транспортных средств, предоставляемых войскам и формированиям, а также перечень транспортных средств, подлежащих предоставлению войскам и формированиям.
Постановление вступило в силу 22 декабря 2025 г.


Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь

Постановление от 17 декабря 2025 г. № 144
Об установлении показателя стоимости работ (услуг) в денежном выражении

Документом установлены:
показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день, необходимый для применения при определении стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности, в размере 442,02 белорусского рубля;
показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день, необходимый для применения при определении стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика, стоимости инженерных услуг в строительстве, в размере 451,89 белорусского рубля.
Постановление вступило в силу 25 декабря 2025 г.