Обзор законодательства Республики Беларусь по охране труда 17.06.2022
21 июня 2022
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 17.06.2022г.
1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 14 июня 2022 г. № 385 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 791 и от 24 сентября 2021 г. № 548".
Постановлением внесены изменения в Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации).
Так, с 16 июня 2022 г.:
• отменяется проведение госэкспертизы сметной документации на снос;
• вводится возможность установления срока проведения госэкспертизы актами законодательства;
• отменяется осуществление экспертного сопровождения предпроектной (предынвестиционной) документации, разработанной для физических лиц;
• вводятся отдельные требования для проектной документации, разработанной методом привязки проектов повторного применения, на соответствие которым проводится оценка соответствия основная.
Также уточняется, что госэкспертиза проектной документации с внесенными в смету (сметную документацию) изменениями и дополнениями в соответствии с вновь установленными лимитированными затратами и требованиями и (или) изменениями в части средств, учитывающих применение прогнозных индексов цен в строительстве, не является обязательной при всех источниках финансирования.
Срок действия: с 16.06.2022
2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 8 июня 2022 г. № 376 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 и от 8 мая 2018 г. № 343".
Постановлением внесены изменения в Положение о порядке направления уведомлений о производстве строительно-монтажных работ, утвержденное постановлением Совмина от 08.05.2018 № 343.
Изменяются случаи снятия объектов строительства с учета по решению руководителя (уполномоченного им должностного лица) органа государственного строительного надзора. Из перечня случаев исключается неосуществление производства СМР на объекте строительства более 1 года. Также уточняется, что для снятия объекта с учета необходимо согласовать заявление с местным исполнительным и распорядительным органом, на территории которого расположен объект строительства.
Также внесены изменения в перечень объектов строительства, по которым уведомления направляются в специализированную инспекцию департамента контроля и надзора за строительством государственного комитета по стандартизации:
• в п. 14 дополнено, что к таким объектам относятся автомобильные дороги общего пользования, дорожные сооружения на них, расположенные вне населенных пунктов;
• в п. 19 к исключениям добавлены здания и сооружения ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод».
Срок действия: с 11.06.2022
3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 марта 2022 г. № 22 "Об утверждении регламентов административных процедур".
Постановлением утвержден регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.9.3 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации (в части эксплуатационной надежности и промышленной безопасности)» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 10.6.1 «Получение разрешения на право проведения подготовки и переподготовки лиц, занятых перевозкой опасных грузов» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 10.6.3 «Внесение изменения в разрешение на право проведения подготовки и переподготовки лиц, занятых перевозкой опасных грузов» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.19.1 «Получение разрешения (свидетельства) на право изготовления конкретных моделей (типов) потенциально опасных объектов или технических устройств, эксплуатируемых (применяемых) на потенциально опасных объектах» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.19.5 «Внесение изменения в разрешение (свидетельство) на право изготовления конкретных моделей (типов) потенциально опасных объектов или технических устройств, эксплуатируемых (применяемых) на потенциально опасных объектах» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.22.1 «Согласование отступлений от требований норм и правил в области обеспечения промышленной безопасности» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.27.1 «Получение разрешения (свидетельства) на право проведения технических освидетельствований находящихся в эксплуатации аттракционов, строительных грузопассажирских подъемников, грузоподъемных кранов, лифтов, сосудов, работающих под давлением, в случаях, установленных актами законодательства в области промышленной безопасности» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.27.3 «Внесение изменения в разрешение (свидетельство) на право проведения технических освидетельствований находящихся в эксплуатации аттракционов, строительных грузопассажирских подъемников, грузоподъемных кранов, лифтов, сосудов, работающих под давлением, в случаях, установленных актами законодательства в области промышленной безопасности» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.30.1 «Получение разрешения на право разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.30.3 «Внесение изменения в разрешение на право разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов» (прилагается).
Срок действия: с 02.06.2022
4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 марта 2022 г. № 5 "Об утверждении регламентов административных процедур"
Постановлением утверждены регламенты единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548, в частности:
• по подп. 13.4 «Получение решения о согласовании предпроектной (предынвестиционной) документации на строительство водозаборных сооружений подземных вод при технической возможности использования существующих централизованных систем питьевого водоснабжения»;
• по подп. 16.7.1 «Получение разрешения на переустройство, перепланировку жилого помещения или нежилого помещения в жилом доме»;
• по подп. 7.2 «Согласование самовольного переустройства, перепланировки жилого помещения или нежилого помещения в жилом доме»;
• по подп. 7.3 «Получение решения о разрешении на реконструкцию жилого или нежилого помещения в многоквартирном, блокированном жилом доме или одноквартирного жилого дома»;
• по подп. 7.4 «Получение решения о разрешении на реконструкцию нежилой капитальной постройки на придомовой территории»;
• по подп. 9.1 «Получение решения о сносе непригодного для проживания жилого дома».
Так, регламентами установлены:
• особенности осуществления административной процедуры (наименование уполномоченного органа – исполком; НПА, регулирующие порядок осуществления административной процедуры, и пр.);
• документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры (заявление, обоснование инвестиций и пр.);
• сведения о документах, выдаваемых по результатам осуществления административной процедуры (решение и пр.);
• вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры;
• порядок подачи (отзыва) административной жалобы.
Срок действия: с 15.06.2022
НАПОМИНАНИЕ
ТИПОВЫЕ ОГРАЖДЕНИЯ СТРОЙПЛОЩАДОК: ГОССТРОЙНАДЗОР ТРЕБУЕТ
Опубликовано: 17.06.2022
Госстройнадзор требует установки типовых ограждений на объектах строительства.
В Рекомендациях по обустройству строительных площадок при строительстве объектов жилищно-гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения (Р 1.03.129-2014), одобренных ГП «Институт жилища – НИПТИС им. Атаева С.С.», утвержденных ОАО «Оргстрой» и зарегистрированных РУП «Стройтехнорм» за № 129 от 12.02.2014, приведены:
• классификация и общие указания по устройству временных ограждений;
• типовые решения устройства временных ограждений (приложение А к Р 1.03.129-2014).
По информации официального сайта Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь.
СМР ПРИ ПОВЫШЕННЫХ ТЕМПЕРАТУРАХ: ГОССТРОЙНАДЗОР НАПОМИНАЕТ
Опубликовано: 16.06.2022
Госстройнадзор обращает внимание, что п. 5.6 СН 1.03.01-2019 "Возведение строительных конструкций, зданий и сооружений" установлены дополнительные требования при возведении каменных и армокаменных конструкций в жаркую и сухую погоду (при температуре воздуха 25 °С и выше и относительной влажности наружного воздуха ниже 50 %), а именно:
• возведенную каменную кладку следует поддерживать в увлажненном состоянии в течение жаркого времени суток;
• емкости с растворной смесью необходимо укрывать от воздействия солнечного излучения;
• водоудерживающую способность каждого из составов растворов необходимо устанавливать непосредственно на объекте не реже 1 раза в смену, при этом показатель водоудерживающей способности должен быть не менее 75 % от установленного в лабораторных условиях;
• расслаиваемость растворной смеси, перевозимой неспециализированным транспортом на расстояние более 5 км, следует проверять не реже 2 раз в смену непосредственно на строительной площадке; расслаиваемость должна быть не более 25 см3 для растворных смесей с подвижностью от 10 до 12 см и не более 40 см3 — с подвижностью от 12 до 14 см;
• керамический кирпич, а также все изделия для каменной кладки до укладки в конструкцию необходимо обильно смачивать водой;
• при перерывах в работе верхний ряд кладки не следует прикрывать раствором, а перед возобновлением работ следует поливать водой;
• с целью исключения высыхания раствора кирпичной кладки до набора требуемой прочности следует исключать ее высыхание.
Также в п. 7.6 СН 1.03.01-2019 установлены дополнительные требования к производству бетонных работ при высокой температуре воздуха и низкой влажности.
С целью соблюдения этих требований необходимо:
• разработать мероприятия по производству работ на объектах строительства при температуре выше 25°С и обеспечить их строгое выполнение;
• обеспечить требуемый контроль качества при изготовлении бетонных смесей в построечных условиях;
• обеспечить строгое соблюдение укладки, уплотнения и режимов выдерживания бетонных и железобетонных конструкций и их распалубки.
По информации официального сайта Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь.
